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开启选举新实践的香港未来:筑牢“爱国者治港”底线由治至兴

21-09-21海牛围观3

简介 9月20日,2021年香港特区选举委员会界别分组一般选举投票结果揭晓,412名候选人竞逐的13个界别分组中364席选委全部顺利产生。本次选举是完善香港特区选举制度后的首场选举,备受各界关注。 全国港

9月20日,2021年香港特区选举委员会界别分组一般选举投票结果揭晓,412名选人竞逐的13个界别分组中364席选委全部顺利产生。本次选举是完善香港特区选举制度后的首场选举,备受各界关注。

全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学荣休讲座教授刘兆佳向南方都市报、N视频记者表示,选委会在特区政府架构中扮演着重要角色,本次选举的顺利进行标志着香港将彻底走出过度政治化与社会动荡的阴霾,意味着香港进入爱国者全面治港的全新政治发展阶段。

今年3月,南方都市报、N视频重磅推出“爱国者治港”原则系列访谈,就如何看待和落实这一原则,让“一国两制”在港实践沿着正确方向行得更稳、走得更远,从而保持香港长期繁荣稳定,专访了梁振英、范徐丽泰、陈冯富珍、谭耀宗、霍震寰、黄玉山、苏长荣、吴秋北等近20位权威人士,同时就相关原则如何落实,得到了香港经民联、民建联、工联会和“香港再出发大联盟”等机构的积极回应,系列报道在境内外引发广泛关注和大量转载。

香港维多利亚港。新华社记者 李钢 摄

选委会重新构建、增加赋权

南都此前报道,今年3月11日,十三届全国人大四次会议高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。根据决定,香港特区选举委员会由原来的四个界别、1200名委员,扩大到五个界别、1500人。

新选制下,选委会将作为一个整体,选举产生部分立法会议员,突破了某个界别、地区或政团的利益局限性,使各阶层、各界别、各方面都能够在管治架构中得到全面反映和充分代表,更好反映大多数港人的声音与诉求,将更具广泛代表性和均衡参与性。

对选委会的重新构建和增加赋权,是此次中央进行总体制度设计的核心

在“重新构建”方面,新选制下,第四界别中“区议会议员代表”相关表被移除;另外,将港区全国人大代表与政协委员划入新增的第五界别,并首次出现了“有关全国性团体香港成员的代表”这一表

对此,香港特区立法会首任主席范徐丽泰在接受南都记者专访时曾表示,选委会应吸纳更多对国家发展有较深入认识的“血液”。“有些人选与内地接触较多,对国家发展情况的了解较一般香港人而言,更为清晰。让他们进入香港的行政系统,有利于香港更好融入国家发展,并在此过程中贡献一份力量。”

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至于“增加赋权”,根据新修订的香港基本法附件一、附件二,即将诞生的选委会获赋予新的职能,包括选举产生行政长官任人、选举产生较大比例的立法会议员以及直接参与提名所有立法会议员选人等。

全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学荣休讲座教授刘兆佳对此曾表示,回归以来,香港特区行政机关与立法机关长期对立、立法会内斗无为,严重阻碍了特区政府有效施政。新的制度安排使得行政长官和立法会议员将拥有共同的选民基础,有助于缓和、优化行政立法关系,提升特区政府治理效能。

筑牢“爱国者治港”铁的底线

今年7月,全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在谈及香港国安法实施一周年时指出,在香港接下来的三场重要选举当中,要“坚决把反中乱港分子排除在特别行政区管治架构之外”。他形容,“这是一条铁的底线”。

新一轮的选举如何确保“爱国者治港”?

南都记者注意到,特区政府政务司司长、选人资格审查委员会(资审会)主席李家超介绍资审会工作时表示,“资格审查,就是去衡量有关人士是否真诚拥护基本法,是否真诚效忠特区这两个标准。”资审会会综合考虑涉及有关人士的所有资料,包括言行、文章、著作,“以前说过什么,做过什么,写过什么文章,接受访问讲过什么,我们要判断他是真心还是假意。”

近日,刘兆佳向南都记者表示,相信此次严格的资格审查能让所有反中乱港分子“出局”,本次选举将成为香港首场完全由爱国者参与的选举。“这标志着从今以后反中乱港分子和他们背后的外部势力,不再能插手香港选举、管治事务,香港将彻底走出过度政治化与社会动荡的阴霾,意味着香港进入爱国者全面治港的全新政治发展阶段。”

北京航空航天大学高研院/法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙此前也在专访中向南都记者表示,在以“爱国者治港”为主旨的新选制下,通过选举搞颜色革命的图谋将成为过去式,香港社会的民主选举政治会理性回到基本法和“一国两制”的框架之内。

“香港的优势没有消失,国际金融中心国际航运中心、国际贸易中心这些地位仍然稳固。我相信在完善选举制度后,香港社会未来定能够回归法治,回归理性,回到全神贯注发展经济、解困民生的状态上来。”全国政协委员、“香港再出发大联盟”共同发起人兼副秘书长苏长荣今年3月接受专访时向南都记者表示。

稳定政局再谋发展

新的选举制度下,“爱国爱港”不只是一句口号。

南都记者注意到,9月11日、12日,由香港特区选举委员会第五界别委员共同发起“落实爱国者治港 推动良政善治”的街站宣传活动。多个界别分组、近千名当然选委和自动当选的选委在全港各区设置超过1000个街站,走进社区,宣介政策主张以及新选举制度和中央惠港政策,听取广大市民对推动良政善治的意见建议。

委员们纷纷表示,未来会认真履职,致力推动良政善治,希望香港社会集中精力发展经济、改善民生,从根本上解决香港长期存在的深层次问题。

李家超在视察此次选举准备工作时曾指出,香港国安法使香港由乱转治,完善选举制度则建立关键的制度基础,让香港由治至兴。加上国家“十四五”规划、大湾区建设和“前海方案”,为香港更好融入国家发展大局带来无限机遇,香港将装上新翅膀,再次腾飞,再发挥“东方之珠”的魅力。

对于国家的助港、惠港政策,香港各界亦受到鼓舞。

南都此前报道,8月23日至25日,国家“十四五”规划宣讲团赴港展开宣讲活动。对此,全国人大常委会委员、香港民主建港协进联盟(民建联)会务顾问谭耀宗曾向南都记者表示,“十四五”规划为香港带来了多重发展机遇,香港应结合自身的优势与特色,抓住机遇完成角色优化。

全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员、港区全国人大代表、香港研究资助局主席黄玉山也在参与宣讲会后告诉南都记者,宣讲团的讲解点明了香港独特的发展方向与目标,包括香港如何充分利用自身科研及人才优势,以“香港所长”助力“国家所需”。

9月6日,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(“前海方案”)的发布也受到香港各界欢迎。香港特区行政长官林郑月娥表示,“前海方案”不仅能为香港带来新的发展空间,也将增强港人对祖国的向心力,对香港未来的发展至关重要。

对此,刘兆佳向南都记者分析,中央在帮助香港止暴制乱的基础上,不断推出多项对推动香港经济社会发展、保障港人福祉至关重要的举措,这是香港市民有目共睹的。接下来,香港各界应在特区政府的带领下,团结一致朝着更好融入国家发展大局的方向迈进。

出品:南都即时

采写:南都见习记者 翁安琪

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